Первые шаги перестройки
Четыре с половиной года (апрель 1985—1989) в 400-летней истории Волгограда —
мизерный временной отрезок. Но по масштабам и остроте решаемых проблем, по
накалу политических, общественных страстей этот период назван судьбоносным для
страны, временем революционных преобразований. Он характеризуется интенсивной
теоретической и практической работой, творческими поисками и решениями проблем,
с которыми столкнулось советское общество.
Необходимость перестройки вызвана нараставшими противоречиями в развитии
общества, которые, постепенно накапливаясь и не находя своевременно разрешения,
приобретали, по существу, предкризисные формы.
Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС обосновал необходимость изменений и
преобразований, направленных на достижение нового качественного состояния
общества, причем в самом широком смысле этого слова. Это прежде всего —
научно-техническое обновление производства и достижение мирового уровня
производительности труда; это — совершенствование общественных отношений, и в
первую очередь экономических; это — глубокие перемены в сфере труда,
материальных и духовных условий жизни людей; это — активизация всей системы
политических и общественных институтов, углубление социалистической демократии,
самоуправление народа.
Перестройка развернулась по всей стране, возглавила ее партия — руководящая
сила нашего общества.
12 мая 1985 г. состоялся очередной VII Пленум Волгоградского обкома КПСС,
который заслушал и обсудил доклад первого секретаря обкома КПСС, члена ЦК КПСС
В. И. Калашникова «Итоги апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС и задачи
областной партийной организации».
Пленум в масштабах области проанализировал все плюсы и минусы реальной
обстановки.
Успехи были. Ряд производственных коллективов успешно выполнил задания
пятилетки, эффективно использовал производственные мощности, ресурсы.
Однако острейших проблем накопилось очень много. Такой важный показатель, как
производительность труда, оказывался иногда в два раза ниже запланированного,
значительная часть основных производственных фондов устарела, каждый четвертый
станок работал уже более 20 лет. На каждом третьем вновь введенном или
реконструированном объекте проектные мощности не осваивались в установленные
сроки. В машиностроении более 13% станочного парка бездействовало, коэффициент
сменности оборудования составлял всего лишь 1,4 и практически не рос.
Особенно нетерпима стала бесхозяйственность в использовании прогрессивных
видов оборудования. На Волгоградском моторном заводе дорогостоящее оборудование,
оснащенное компьютерами, работало даже не полную смену.
На том же пленуме обкома КПСС среди основных причин всех этих негативных
явлений были названы и просчеты в кадровой политике. Наряду с эффективно
работающими руководителями еще немало коллективов возглавляли люди, допускавшие
неорганизованность, недисциплинированность, а порою и прямую безответственность,
не умевшие или не желавшие своевременно решать возникавшие проблемы развития и
совершенствования производства.
И все-таки основная задача, решающая одновременно многие другие, —
совершенствование управления и хозяйственного механизма в целом.
В этом направлении в нашей области в условиях хозяйственного эксперимента
начали работать 15 объединений и предприятий. Первые результаты обнадеживали:
темпы роста выпуска продукции и производительности труда за короткий срок
возросли втрое.
Идеи апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС находили наиболее полное и
успешное воплощение в тех коллективах, где хорошо была налажена работа первичных
партийных организаций.
В объединении «Каустик» в цехе по производству
полихлорвиниловой смолы уже к концу 1985 г. выдали дополнительно к плану более
1000 т продукции. На эту продукцию огромный спрос. Она экспортируется во многие
социалистические страны, в Японию, в ФРГ...
Коммунисты цеха на отчетно-выборном собрании выделили слагаемые успеха:
удачно работал секретарь партийной организации, в цехе каждый седьмой — член
КПСС, умелая расстановка коммунистов позволяет влиять на решающие участки
производства; хорошо работают общественные организации —
производственно-дисциплинарная комиссия, комиссия по контролю за качеством
выпускаемой продукции. Администрация и коммунисты умело разъяснили преимущества
бригадной формы организации труда, и к октябрю 1985 г. все бригады стали
оценивать свою деятельность и вклад каждого по коэффициенту трудового участия.
Улучшили условия труда и одновременно повысили требование к дисциплине
производственной, технологической. Выросла производительность труда и
соответственно — зарплата.
И это не какой-то исключительный, «положительный пример».
К октябрю 1985 г. тысячи передовых тружеников нашей области уже справились с
напряженными заданиями одиннадцатой пятилетки. Каждый день называл все новые
имена тех, кто также перешагнул заветный рубеж. На предприятиях промышленности,
стройиндустрии, на транспорте широкий размах приобрело социалистическое
соревнование, посвященное предстоящему XXVII съезду КПСС.
В коллективе
Волгоградского тракторного в октябре уже 42 бригады, 12 участков работали в счет
двенадцатой пятилетки. В цехе «М-75» о завершении пятилетки рапортовало около
140 станочников, более 100 человек добились того же в автоматно-серийном цехе. В
кузнечном цехе с максимальной самоотдачей в честь XXVII съезда работали бригады
кузнецов Героя Социалистического Труда М. К. Аркатова, В. И. Антипова, А. А.
Шлюпикова, А. В. Хорунженко, В. М. Краснова. Более двух тысяч тракторостроителей
работали в октябре 1988 г. уже в счет будущей пятилетки.
По итогам социалистического соревнования в XI пятилетке были награждены
переходящим Красным знаменем ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ,
памятными знаками «За высокую эффективность и качество работы» с занесением на
Всесоюзную Доску почета на ВДНХ СССР волгоградские предприятия:
деревообрабатывающий комбинат «Стройдеталь» Главнижневолжскстрой,
сталепроволочноканатный и керамический заводы.
Однако успехи передовиков не перекрывали, а еще больше обнажали крупнейшие
проблемы производственной жизни.
Даже такой гигант, как завод «Красный Октябрь», именно в предсъездовские дни
решительно потребовал срочной помощи в реконструкции и главное — взял на свои
плечи основную тяжесть этого нелегкого дела.
Металлурги не
без основания шутили, что паровых машин вроде той, что используется в обжимочном
крупносортном цехе «Красного Октября», в природе существует всего две. Одна — у
волгоградских металлургов, другая — на крейсере «Аврора». Была и третья. Но она
вместе с легендарным «Варягом» пошла на дно Желтого моря.
Шутка шуткой, но за ней констатация того факта, что уж очень поприотстала
техническая база крупнейшего цеха завода от современного уровня технического
производства.
Реконструкцию провели в двадцать напряженнейших дней. Успех был достигнут и
технической обеспеченностью, и энтузиазмом, и крайним напряжением физических и
нравственных сил тысяч людей, вдруг осознавших себя хозяевами производства,
победителями в битве с рутиной.
Обсуждение проекта новой редакции Программы КПСС и Устава КПСС в канун XXVII
съезда партии волгоградцы вели на партийных собраниях, в печати, в письмах —
вплоть до самых высоких инстанций. Областные средства массовой информации
опубликовали мнения нескольких тысяч трудящихся.
Волгоградцы высоко оценили решительный и твердый курс партии, смелость и
мужество, с какими ЦК КПСС взялся за искоренение того, что мешало прогрессу
страны. «Доверие партии к народу, доверие народа к партии — вот та сила, которая
движет нами на пути созидания». Это из письма в «Волгоградскую правду».
На XXVIII городской партийной конференции в декабре 1985 г. обсуждение
предсъездовских документов связывалось с конкретными задачами, стоящими перед
волгоградцами.
Вступая в перестройку, делая в ней первые шаги, важно повнимательней
присмотреться к лидерам, последовать их примеру.
Широко известно, даже знаменито имя члена горкома КПСС кузнеца тракторного
завода Героя Социалистического Труда М. К. Аркатова. Его инициатива заключается
в выполнении сменного задания исходя из проектной мощности оборудования, причем
выпускаемая продукция должна отвечать самым высоким качественным требованиям;
она выдержала проверку временем. В аркатовском движении участвуют тысячи рабочих
на предприятиях машиностроения города и отрасли.
Достойным лидером с первых шагов перестройки стал и бригадир
слесарей-сборщиков судостроительного завода, член горкома КПСС Валентин
Григорьевич Ващенков. Его бригада выступила с почином по завершению пятилетнего
задания к 115-й годовщине со дня рождения В. И. Ленина и сдержала свое
слово.
Среди лидеров — станочница тракторного завода Валентина Николаевна Антонова,
бригадир треста Волгоградметаллургстрой Иван Иванович Стороженко, шлифовщик
завода тракторных деталей и нормалей Виктор Григорьевич Росказов, волочильщик
сталепроволочноканатного завода Алексей Евдокимович Алиференко, слесарь
локомотивного депо станции имени М. Горького Михаил Петрович Криковцев.
При активном участии передовиков был начат пересмотр сложившихся ранее форм и
методов работы в производственных коллективах. В частности, по опыту
ленинградских предприятий. Создавались общественные советы по экономическому и
социальному развитию, ускорению научно-технического прогресса.
К первым шагам перестройки партийной работы следует отнести: утверждение
регламента проведения всех мероприятий в масштабе города и районов, введение
единых координационных планов работы партийных, советских, профсоюзных,
комсомольских и хозяйственных организаций; сокращение числа совещаний,
перенесение собраний и общественных мероприятий во внерабочее время и на
субботние дни.
Однако главные изменения были еще впереди. Их необходимость определил XXVII
съезд КПСС, начавший работу 25 февраля 1986 г.
Съезд принял новую редакцию Программы КПСС, изменения в Уставе партии,
Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986—1990
годы и на период до 2000 года.
Съезд утвердил основные направления перестройки хозяйственного механизма,
поставив задачу перейти к экономическим методам руководства на всех уровнях
народного хозяйства, решительно раздвинуть границы самостоятельности объединений
и предприятий, поднять их ответственность за достижение наивысших конечных
результатов; для этого перевести их на подлинный хозрасчет, самоокупаемость и
самофинансирование, поставить уровень доходов коллектива в прямую зависимость от
эффективности работы.
Предстояло перестроить материально-техническое снабжение, усовершенствовать
систему ценообразования. И одна из важнейших задач — придать управлению
современные организационные структуры с учетом тенденции концентрации,
специализации и кооперирования производства.
Как отмечалось на XXVII съезде КПСС, в 70-е годы недостатки в организации
труда приводили к значительным срывам трудового ритма. Испытывали на себе
тяжесть таких срывов и волгоградцы. По решению ЦСУ СССР 18 мая 1977 г. было
проведено единовременное наблюдение за использованием оборудования и загрузкой
рабочих. На Волгоградском тракторном заводе у охваченных наблюдением 5,5 тыс.
человек простои в этот день составили 1,7 тыс. человеко-часов. Это значит, что
4,1% рабочих не работали в течение всей смены. Дирекция и партком пришли к
выводу, что если бы эти простои сократились хотя бы на 50%, то на заводе можно
было бы отказаться от использования в больших количествах временных рабочих,
резко поднять производительность труда и увеличить выпуск продукции.
В целом же заводы, подобные тракторному, выполняли, перевыполняли плановые
задания, нередко выходили победителями в социалистическом соревновании. То есть
за счет ряда мероприятий им удавалось восполнить экономические потери, связанные
с недостатками в организации труда, аритмией. А что касается моральных
последствий, то они, не имея, казалось бы, единиц исчисления, выливались в
текучесть рабочей силы, увеличение числа нарушений трудовой дисциплины,
приводили к идейно-политическим издержкам.
Документы XXVII съезда обязали многое переосмыслить, разобраться, наметить
реальные пути резкого повышения эффективности источника всех благ —
человеческого труда в условиях социализма.
29 марта 1986 г. собрался пленум городского комитета КПСС, который рассмотрел
вопрос «Об итогах XXVII съезда КПСС и задачах городской партийной организации» и
наметил пути резкого повышения эффективности партийной работы в условиях
перестройки.
После XXVII съезда партии в Волгограде получило значительное ускорение
внедрение бригадной организации труда..
Показателен в этом отношении опыт Волгоградского завода тракторных деталей и
нормалей. В 1986 г. в его цехах работало уже 164 бригады с охватом 2426 рабочих,
что составляло около 76% от списочной численности.
В 146 бригадах заработная плата начисляется по конечному результату и
распределяется по КТУ, а в 99 бригадах пошли еще дальше — там внедрены
хозрасчетные отношения.
Именно качественные успехи привели к улучшению кооперирования и специализации
бригад, совершенствованию планирования и учета выполняемых работ, повышению
действенности соревнования как внутри бригад, так и между ними.
Большую помощь партийному комитету и администрации завода оказывает
социологическая группа завода. Бригада попадает в поле зрения социологов уже на
уровне ее создания.
Оплата по труду! Этот принцип социализма требует постоянного
совершенствования механизма его внедрения.
Этот принцип требует решительной борьбы с уравниловкой. В коллективе
Волгоградского производственного объединения «Офсет» случалось так, что
электрик, который только лампочки вворачивал, и тот, кто электромоторы
ремонтировал, получали одинаковую зарплату. На открытом партийном собрании
решили перейти на новые формы хозяйствования, ввести новые тарифные ставки и
должностные оклады. Создали комиссию, провели переаттестацию рабочих и
аттестацию инженерно-технических работников, пересмотрели 240 норм выработки и
нормативов, разработали новое штатное расписание.
Чтобы перейти на эти новые тарифные ставки и должностные оклады, фабрике
предстояло дополнительно изыскать около 100 тыс. р. Коллектив расчетливо
сократил штаты, пересмотрел системы премирования, ввел технически обоснованные
нормы, приступил к выпуску дополнительной продукции (от которой раньше
отбивался) и вышел на запланированные рубежи: инженеры стали получать за
эффективный труд до 50% доплаты к должностным окладам, резко возрос заработок
всех категорий трудящихся, изменилось к лучшему отношение к труду, хозрасчету,
своей значимости в делах коллектива.
Стать подлинным хозяином производства — для осуществления этой задачи тоже
нужны надежные организационные формы управления. Советы трудовых коллективов
рождались на пути к самоуправлению, к развитию демократических принципов
хозяйствования. В Волгограде они появились уже в 1986 г. — у строителей и
нефтяников. Тогда не был еще опубликован и не вступил в силу Закон СССР о
государственном предприятии (объединении), определивший порядок образования
советов трудовых коллективов, их полномочий. В заводских коллективах сами искали
решения, руководствуясь главным, бесспорным: совет должен стать эффективной
формой вовлечения рабочих и служащих в управление производством, в
непосредственное решение экономических и социальных вопросов. Он должен всей
мощью общественного мнения воспитывать чувство ответственности каждого за
результаты хозяйствования коллектива в целом.
Среди первых советы трудовых коллективов в городе создали на Волгоградском
тракторном, в объединениях «Химволокно», «Оргсинтез». Соблюдение принципа
социальной справедливости — ответственная функция советов.
На предприятиях страны обычно советы возглавляют инженеры, рабочие, реже
директора. Краснооктябрьцы после продолжительных обсуждений доверили возглавить
совет директору Н. Ш. Орджоникидзе, заместителями избрали А. И. Смольянинова,
старшего мастера стана «325», и В. М. Шацкого — волочильщика ТКУ. Сам директор
Нодари Шалвович Орджоникидзе оценил это избрание как огромное доверие
коллектива.
Успешно начали перестройку в коллективе научно-производственного объединения
Волгограднефтемаш, причем осуществляется она одновременно — и в сознании людей,
и в методах хозяйствования. Первые семь месяцев работы в условиях
самофинансирования шла небывало активная модернизация внутризаводского хозяйства
с расчетом на достижение максимальной эффективности производства. В первой
половине 1987 г. реализовано сверх плана продукции на 274 тыс. р., что по
отношению к такому же периоду 1986 г. составило 107,1%; почти 40% продукции
выпущено с государственным Знаком качества, получено 1 млн. 600 тыс. р.
сверхплановой прибыли.
В 1987 году на заводе «Красный Октябрь» начала работать система повышения
трудовой и социальной активности трудящихся (ТиСА). Цель этой системы — дать
возможность любому работнику завода оперативно направить свой вопрос,
предложение, замечания соответствующему руководителю и получить конкретную
информацию, ответ о принятых мерах. Социологические службы предприятий ставят
задачей не только изучать общественное мнение в коллективе, но и активно
воздействовать на его формирование и развитие. В коллективе Волгоградского
сталепроволочноканатного завода в начале 1987 г. введена общезаводская служба
«Сигнал».
Фактическое право быть хозяином на производстве рабочие получают с внедрением
хозрасчета на уровне бригады.
Волгоградские тракторостроители, начиная с 1981 г., трижды изменяли положение
о бригадном хозрасчете, повышая его действенность. К 1987 г. в объединении до
70% бригад стали хозрасчетными. При экономии материалов таким бригадам
выплачивается премия.
При переходе на полный хозрасчет требовалось сделать и следующий шаг:
перерасход материалов коллектив должен оплачивать сам, то есть перестройка
усиливает сплоченность коллективов, дает мощный стимул развитию лучших трудовых
традиций.
Четвертый
электросталеплавильный цех завода «Красный Октябрь» с 1981 г. ни разу не сорвал
плановых заданий, из месяца в месяц стабильно справлялся со всеми заказами, 37
раз побеждал в заводском соревновании и к 70-летию Октября стал одним из лучших
в области. Примечательная деталь. С момента образования этого цеха в нем
привыкли задумываться не только над тем, сколько выпущено металла, но и какой
ценой, с какими затратами. У каждой печи, для каждой бригады сталеваров
установлены специальные доски ежедневных показателей. Нормой стала экономия,
постоянное наращивание выпуска продукции только отличного качества. Рабочие
многих профессий трудятся на общий конечный результат — шихтовщики, сталевары и
их подручные, разливщики, машинисты кранов, механики и электрики. Их объединил
хозрасчет, ими руководят признанные лидеры. 27 января 1987 г. начал работу
очередной Пленум Центрального Комитета КПСС, рассмотревший вопрос «О перестройке
и кадровой политике партии». На пленуме отмечалось, что в стране складывается
новая морально-нравственная атмосфера, развернулись дискуссии о путях
преобразования в экономике, социальной и духовной сферах, расширяется поиск
новых методов организаторской и идеологической работы. В качестве активно
действующих принципов все больше утверждается гласность, правдивость в оценке
явлений и событий, непримиримость к недостаткам, желание улучшить дело.
Появилась острая необходимость в такой кадровой политике, которая отвечала бы
задачам перестройки, духу времени. Выяснилось, что административно-командный
стиль работы нанес немалый ущерб обществу, партии. Организованность, четкость,
исполнительность должны стать законом для каждого. Нужно максимально
задействовать интеллектуальный потенциал страны. Было еще раз напомнено
ленинское требование: «... аппарат для политики... а не политика для
аппарата».
За период с 1985 по 1987 г. на 46% обновился состав руководителей, входящих в
номенклатуру Волгоградского обкома КПСС. Около 60% из вновь выдвинутых — в
возрасте до 40 лет. За этот же период исключено из партии 2907 коммунистов,
почти половина из них — за морально-бытовое разложение, пьянство и хулиганство,
значительная часть — за уголовные преступления: взятки, спекуляцию, растраты и
хищения. Многие из числа исключенных преданы суду. Среди освобожденных и просто
«безынициативные», не отвечающие требованиям времени. В нашей области из 2,6
млн. жителей — более 126 тыс. специалистов высшей квалификации. А из 201 тыс.
коммунистов каждый четвертый — с высшим образованием. Выбрать способного
работника на ту или иную должность есть из кого.
В 1987 г. тайным голосованием из 2—3 кандидатур избирались первые и вторые
секретари райкомов партии, руководители промышленных предприятий, строек, что
намного снизило вероятность ошибок при выдвижении людей. И большинство из вновь
избранных руководителей оправдывают оказанное им доверие.
Аттестация дает объективную картину работы партийного аппарата. В 1987 г. из
593 ответственных работников горкомов, райкомов партии, подлежащих аттестации,
было аттестовано 43%, 22 работника имели серьезные замечания по работе, и их
аттестация перенесена на год, 5 признали не соответствующими занимаемой
должности, 17 рекомендовали на другую работу.
В марте 1987 г. Волгоградский горком КПСС на страницах газеты «Вечерний
Волгоград» обратился к трудящимся города с просьбой поделиться своими мыслями,
ответить на вопросы анкеты, посвященной перестройке партийного руководства
экономикой, сферой обслуживания и идеологической работой, развитию демократии и
совершенствованию кадровой политики на всех уровнях.
Уже в первые две недели более двухсот писем-ответов поступило в редакцию.
Одни резко критичны, другие добры и оптимистичны, некоторые полны общих
рассуждений, во многих — конкретные предложения. Но в одном волгоградцы были
единодушны: перестройка идет, она ощутима. Но ощутима больше в верхних
«эшелонах» и менее — в низовых партийных организациях. Были и такие упреки:
рядовому коммунисту трудно ответить на вопрос о перестройке в горкоме КПСС, в
райкоме партии потому, что мало поступает информации об их деятельности.
В части писем отмечалось, что выдвижение руководителей еще кое-где проводится
без участия первичных парторганизаций и «неизвестно, по каким моральным и
деловым качествам назначают тех или иных руководителей». Многие сетовали на
отсутствие гласности в работе правоохранительных органов: прокуратуры, судов,
Госарбитража, финансовых органов — и должного контроля за их деятельностью.
Волгоградцы не только одобряли перестройку, они своим трудом способствовали
ей. В январе 1988 г. на собрании партийно-хозяйственного актива области
обсуждались итоги работы народного хозяйства в 1987 г. и социалистические
обязательства трудящихся области на 1988 г.
Как общий вывод в докладе первого секретаря обкома КПСС В. И. Калашникова
подчеркивалось, что, «оценивая итоги минувшего года, первого этапа перестройки в
целом, мы видим, что курс на ускорение положительно сказывается на работе многих
отраслей народного хозяйства области. Благодаря организаторской работе горкомов
и райкомов партии, первичных партийных организаций, местных Советов народных
депутатов, профсоюзных и комсомольских органов трудящиеся сумели преодолеть
негативные тенденции».
И действительно, демократизация, гласность нашли материальное воплощение —
производительность труда в промышленности города за два года двенадцатой
пятилетки возросла на 8,5% против 8% по пятилетнему плану.
Строго разделить на плюсы и минусы экономические показатели 1987 г. довольно
сложно — многие положительные процессы только наметились, только сделали первые
робкие еще шаги. И все же ряд достижений стал бесспорным, как бы придирчиво и
предельно сдержанно ни оценивали мы нашу работу. В 1987 г. в ходе реализации
решений XXVII съезда КПСС был достигнут дальнейший рост общественного
производства и народного благосостояния, повысились темпы развития почти во всех
отраслях промышленности. Впервые волгоградцы весь прирост промышленной продукции
обеспечили за счет роста производительности труда. Соответственно этому
показателю увеличивалась и зарплата, которая должна быть действительно
заработанной.
В народном хозяйстве области проводились мероприятия, направленные на
дальнейшее ускорение комплексной механизации и автоматизации производства,
внедрение прогрессивных технологий. Было внедрено 53 роботехнических комплекса,
230 металлорежущих станков с числовым программным управлением, в том числе 41
многооперационный станок с ЧПУ, 3 гибкие производственные системы, установлено
55 механизированных поточных и полуавтоматических линий, комплексно
механизировано и автоматизировано 49 участков, цехов, производств.
Промышленность области шла в ногу с прогрессивными тенденциями, новыми
направлениями развития: внедрялись малоотходные, ресурсосберегающие, безотходные
прогрессивные технологические процессы в производственном объединении
Волгограднефтемаш, производственном объединении «Волгоградский тракторный завод
им. Ф. Э. Дзержинского», в научно-производственном объединении «Комплекс»,
Волгоградском сталепроволочноканатном заводе. Новая продукция — это 548
наименований различных изделий.
Новый этап перестройки связан с XIX Всесоюзной партийной конференцией. В
тезисах ЦК КПСС отмечалось, что перестройка создала принципиально новую
идейно-политическую ситуацию в обществе. Она стала реальностью, набирает силу,
распространяясь вглубь и вширь, охватывает все слои и сферы жизни общества. И
вместе с тем процесс перестройки идет противоречиво, особенно живучим оказались
пережитки консервативного, бюрократического сознания, предпринимаются попытки
сохранить старые, нажимные методы руководства экономикой и другими сферами
жизни.
Волгоградцы послали на XIX конференцию активных сторонников перестройки —
рабочих, служащих, инженерно-технических и партийных работников. Среди них — Т.
А. Крайнова, рабочая Волгоградского механического завода, А. Я. Кулик, машинист
экскаватора треста Совхозжилводстрой Городищенского района, А. И. Пучкик,
механизатор совхоза «Арчединский» Фроловского района, Л. О. Пээтс, сборщик
Волжского шинного завода им. 50-летия СССР, А. В. Пузанов, кузнец-штамповщик
тяжелых молотов Волгоградского тракторного завода, Г. А. Сальников, генеральный
директор научно-производственного объединения Волгограднефтемаш, П. Н.
Богучаров, секретарь партийного комитета Волжского 15-го государственного
подшипникового завода, А. В. Апарина, первый секретарь Центрального райкома
КПСС, В. И. Калашников, первый секретарь обкома КПСС.
В дни работы XIX Всесоюзной конференции КПСС в газете «Правда» был
опубликован наказ волгоградцев: «Вам, товарищи делегаты, огромное доверие партии
и народа, но не забывайте: на вас и столь же огромная ответственность перед
временем и страной, перед будущим наших детей. Не уступайте ни шагу силам
торможения и всяким плакальщикам по старым временам. Не останавливайтесь на
полумерах, иначе текучка привычного снесет нас в прежнее болото. А значит —
только вперед, поскольку иного пути нет...»
Позицию делегации и всех волгоградцев отразил в своем выступлении на
конференции В. И. Калашников. Он говорил, что за три года перестройки в области
наметился перелом в кадровой политике, в решении экономических и социальных
проблем, в развитии демократии и гласности. Люди воочию убеждаются в реальности
поворота к человеку как высшей цели и определяющему фактору перестройки. И это
способствует улучшению их настроения, оздоровлению морально-психологической
обстановки в трудовых коллективах.
В то же время появились новые проблемы, многие вопросы решаются далеко не так
просто, как предполагалось, механизм торможения еще очень силен...
Пленум горкома КПСС 2 сентября 1988 г. рассмотрел вопрос о мерах по
выполнению решений XIX Всесоюзной конференции КПСС и июньского (1988 г.) Пленума
ЦК КПСС. В прениях приняли активное участие первый секретарь Центрального
райкома КПСС А. В. Апарина, секретарь парткома комбината № 5 В. В. Полина,
ректоры инженерно-строительного и политехнического институтов В. А. Игнатьев и
А. И. Половинкин, редактор газеты «Вечерний Волгоград» А. Д. Ермаков, бригадир
управления Союзлифтмонтаж Н. С. Сергеев и многие другие.
Постановление пленума обязало бюро горкома КПСС, райкомы партии
совершенствовать партийное руководство, решительно устранять командно-приказные
методы, утверждать демократические принципы партийной и общественной жизни.
Пленум обсудил вопрос о ходе выполнения постановления VIII пленума горкома
КПСС «О задачах городской партийной организации по выполнению решений июньского
(1987 г.) Пленума ЦК КПСС, постановил провести очередную XXIX городскую
партийную конференцию 2—3 декабря 1988 г.
Решения XIX Всесоюзной партийной конференции, планы, принятые на пленуме
Волгоградского горкома КПСС, находили воплощение в жизни. Необычно проходила в
партийных организациях города отчетно-выборная кампания, тон которой был задан
XIX партийной конференцией. Была узаконена живая, острая дискуссия как норма
партийной жизни. На партийных собраниях шла своеобразная аттестация новых
принципов и методов хозяйствования морально-политическои зрелости трудовых
коллективов, во главе которых теперь стояли рабочие советы. Понятие «хозяин»
стремительно очищалось от лицемерного пустозвонства.
Партийные комитеты районов помогали первичным парторганизациям — прежде всего
в подборе кандидатур, достойных претендовать на руководящие посты, и часто эти
рекомендации оправдывали себя. Например, Дзержинский райком КПСС поддержал на
выборах директора Волгоградского комбината силикатных строительных материалов
коммуниста Ивана Ивановича Никитина. Комбинат к тому времени сильно лихорадило:
план срывался, заработки падали, усилилась текучесть кадров. Новый директор не
счел для себя зазорным прислушаться к общественному мнению, к рекомендациям
опытнейших строителей, передовиков производства. Так появился коллективный
подряд. Комбинат уже в первом квартале 1988 г. выдал на 8 млн. штук условного
кирпича больше, чем в предыдущем полугодии, а до конца года — на 18 млн.
Заработал личный интерес в результатах высокопроизводительного труда. Формы
стимулирования коллектив тщательно выверял на собственном опыте. Стали
возвращаться дельные специалисты.
В ходе отчетов и выборов в первичных партийных организациях было высказано
более 2000 предложений по осуществлению радикальной экономической реформы,
совершенствованию демократизации партийной жизни.
2—3 декабря 1988 г. состоялась городская XXIX партийная конференция. С
докладом «Отчет горкома КПСС и задачи городской партийной организации по
углублению перестройки» выступил первый секретарь горкома А. М. Анипкин. К
несомненным успехам промышленности Волгограда следует отнести, как отмечалось на
конференции, двукратный рост в текущей пятилетке производительности труда,
увеличение на 25% производства товаров народного потребления. Больше внимания
уделяется экологическим проблемам, затраты на охрану окружающей среды возросли в
полтора раза и составили за последние три года 107 млн. рублей.
Волгоградцы стали лучше питаться, продажа населению мяса и птицы увеличилась
по сравнению с 1985 г. на 35%.
Вместе с тем достижение стратегических целей, определенных XXVII съездом
КПСС, говорилось на конференции, происходит с серьезными трудностями, а кое-где
допущено отставание.
Перестройка, начатая в стране партией, создала благоприятные условия для
решительного совершенствования работы комсомола. Для начала был сделан анализ
предыдущего опыта, он позволил выделить оправданные временем инициативы. Среди
них — патриотическое движение комсомольско-молодежных коллективов «За себя и за
того парня», начатое по призыву слесаря-сборщика Волгоградского тракторного
завода Петра Федорова. Это когда бригады включали в свой состав комсомольцев
героев Великой Отечественной войны с перечислением заработанных ими денег в фонд
Мира. Оправдало себя и создание комсомольско-молодежных безнарядных звеньев,
аттестация качества с «комсомольской гарантией»...
Однако промахов, ошибок тоже хватало. Так, несмотря на длительное шефство
комсомола над профессионально-техническими училищами, текучесть на производстве
среди выпускников волгоградских ПТУ была огромной: почти половина выпускников,
не проработав и года, увольнялась с предприятий. В работе комитетов комсомола не
учитывались происходящие в молодежной среде деформации. От наркомании,
токсикомании, растущего числа преступлений среди подростков отмахивались, как от
«чуждых нам явлений», а значит, и «не существующих».
Все промахи в работе выплеснулись в 80-е годы — и низким культурным уровнем
значительной части молодежи (несмотря на тысячи кружков художественной
самодеятельности, театры, библиотеки), и массовыми безобразиями после концертов
рок-групп, уличных боев подростков в Спартановке, Красноармейском районе...
Принципиальную оценку создавшемуся в комсомоле положению дал XX съезд ВЛКСМ
(1987 г.). На съезде отмечалось, что выход комсомольских организаций из
состояния застоя на передовые участки борьбы за ускорение
социально-экономического развития страны, за формирование нового человека— в
обращении к живой повседневной работе с молодежью. Перестроиться — значит,
объективно и самокритично оценив ситуацию, смело отказаться от излишней
централизации, от всего надуманного, формального, не выдержавшего проверки
практикой, и пойти навстречу инициативе и самостоятельности,
самодеятельности.
Уже за время, прошедшее после XX съезда ВЛКСМ, комитеты комсомола смогли
убедиться в надежности нового фактора в воспитательной работе — хозрасчета.
Именно хозрасчет все больше становится основой механизма реализации интересов
молодежи, ее участия в решении социально-экономических проблем. Организационные
формы самые разные, например, центры научно-технического творчества. Они были
созданы при горкоме комсомола, в Дзержинском, Кировском, Красноармейском и
Советском райкомах ВЛКСМ.
Научно-технический центр «Синтез», что в Красноармейском районе, имеет в
своем распоряжении компьютеры и занимается проектированием автоматической линии
по изготовлению горчичников, заключил также договор на изготовление устройств
для подсветки фонтанов.
Широко развернул работы региональный научно-технический центр Волгограда
«Прогрессор». В его программе: разработка проектно-сметной документации по
газификации и строительству объектов соцкультбыта для сельских районов,
модернизация технологических процессов по созданию экономически чистых
производств на предприятиях города, да и многое другое. Центр готовит молодые
творческие кадры, обучая их современной технологии внедрения методов
технического творчества в заводских условиях. «Прогрессор» быстро завоевывал
авторитет среди молодежи, его актив насчитывает более 2 тыс. человек. Общий
объем договоров, заключенных «Прогрессором», на 1988 г. превысил 6 млн.
«Прогрессор» — самоуправляемая, самофинансируемая организация, стремительно
развивающая научно-техническое творчество молодежи.
Комсомольские
организации города учились зарабатывать средства на специальные нужды. Фонды
молодежи к 1988 г. были созданы на сталепроволочноканатном заводе, в
производственном объединении тракторных деталей и нормалей, в молодежных
коллективах заводов им. Петрова, «Аврора», им. 8 Марта. В эти фонды по решению
совета трудового коллектива передается часть средств, предназначенных на
соцкультбыт, а также средства, заработанные комсомольцами на субботниках. Идут
поступления и с аукционов технических идей, и с конкурсов научно-технического
творчества. Всеми этими средствами распоряжается исключительно комсомол,
молодежь.
При райкомах комсомола города были созданы общественные штабы (или, как их
еще называют, бюро по трудоустройству старшеклассников), которые в 1987 и 1988
г. помогли найти работу по душе и по силам во время каникул почти четырем
тысячам школьников Волгограда.
Штаб Краснооктябрьского РК ВЛКСМ в 1988 г. трудоустроил на летние месяцы
более 800 ребят, Ворошиловского РК ВЛКСМ — 500. Оперативно действовали штабы
Дзержинского, Красноармейского райкомов комсомола. В результате ребята получили
возможность поработать и в промышленности, и на благоустройстве родного города,
и в сфере обслуживания.
В Кировском районе 400 подростков трудились по договорам в совхозе
«Тепличный», в Красноармейском по решению райисполкома создан кооператив
«Школьник», который занимается благоустройством района.
Подросткам разрешено работать с 14 лет, время работы будет засчитываться в
последующий трудовой стаж, а 8—9-классникам работа на предприятиях засчитывается
как ежегодная трудовая практика. Штабы контролируют, как школьника примут на
предприятии, какие условия для работы создадут.
В 1988 г. возникла идея создать при горкоме ВЛКСМ комсомольский хозрасчетный
городской штаб по трудоустройству молодежи. Горисполком обещал поддержку.
Комсомол активно взялся за техническое переоснащение предприятий, перевод их
на 2—3-сменный режим работы. При проведении конкурсных выборов руководителей
подразделений стали смелее выдвигать способных, толковых комсомольцев. Горком
ВЛКСМ в 1987 г. разработал и начал осуществлять программу участия молодежи в
овладении компьютерной грамотностью, настойчиво работать над содержанием
компьютерных клубов, кружков юных программистов, учебных и игровых программ.
Быт — ему особое внимание. Комсомолом запланировано открыть магазин
«Молодежная мода» в Центральном районе города. Создавались специальные
молодежные ателье. Комитеты комсомола взялись за обеспечение реального
самоуправления в молодежных общежитиях, создавая постоянно действующие бригады
из числа проживающих.
Комсомольские организации школ начали брать учебные здания на гарантийную
сохранность, а для этого — учиться разбираться в бюджете, умело расходовать
сэкономленные и заработанные средства. Ученики как равноправные члены школьного
коллектива стали участвовать в педсоветах, появились городские клубы учащихся,
общественное бюро по трудоустройству учащейся молодежи, трудовые объединения на
принципах полной самоокупаемости, бюро добрых услуг, строительные отряды из
числа учащихся строительных СПТУ.
В период подготовки к юбилею города создан «Клуб-400», повсеместно работали
советы воинов-интернационалистов. Совместно с райвоенкоматами они оказывали
помощь инвалидам и ветеранам войны, семьям погибших воинов, исполнявших свой
интернациональный долг.
Весь этот опыт был первым, но решительным шагом комсомола по наращиванию
своего авторитета среди молодежи.
Партийные организации предприятий помогали комсомолу в его начинаниях. Одна
из форм помощи — наставничество.
Хорошо работают наставники молодежи в коллективе завода «Красный Октябрь». В
1986 г. 802 наставника шефствовали над 1010 молодыми рабочими. Они передавали им
богатый производственный опыт, прививали любовь к избранной профессии,
воспитывали на славных традициях краснооктябрьцев. Заводской совет организовал
обучение наставников на специальном факультете народного университета, их
обучают основам педагогики, психологии, трудового законодательства и
гражданского права. Цеховой совет наставников первым встречает новичка,
прикрепляет его к опытному рабочему. На заседаниях совета заслушивают мастеров,
начальников участков, наставников о результатах работы с молодежью. Наставники
шефствуют и над целыми коллективами — молодежными бригадами, старшеклассниками
общеобразовательных школ, над молодежными общежитиями. В числе лучших
наставников — Герои Социалистического Труда А. Ф. Серков и Н. И. Локтионов,
ветераны труда М. С. Бецков, М. И. Гельман, И. И. Антушевич. Наставники первыми
помогают молодым в трудные месяцы перехода коллектива на хозрасчет и
самофинансирование, помогают разобраться в проблемах и действовать с наибольшей
энергией и эффективностью.
|