Подарок к юбелею — новый облик
Свой юбилей Волгоград встречает в ранге крупного промышленного и культурного
центра. 21 июня 1985 г. сессия городского Совета народных депутатов утвердила
мероприятия по реализации нового генерального плана развития Волгограда. В
городе работают около 400 архитекторов, 105 из них являются членами Союза
архитекторов. Однако главные достижения, говорит А. Вязьмин, председатель
правления областной организации Союза архитекторов РСФСР, остались где-то в
конце пятидесятых годов...
Ныне критический взгляд волгоградцев отмечает ряд существенных и уже
нетерпимых недостатков в архитектурном облике города: однообразие строящихся
микрорайонов, недостаточное применение индивидуальных проектов при застройке
площадей и магистралей.
К примеру, о том, какой быть улице Советской в Центральном районе, шел
многоголосый разговор на собраниях и в печати. Были предложения сделать ее
пешеходной, в первых этажах зданий разместить кафе, торговые точки, различные
предприятия сферы услуг. Другие не без оснований утверждали, что параллельно
улице Советской идет улица им. Чуйкова и набережная, где оборудованы пешеходные
зоны, и по улице Советской лучше всего восстановить движение городского
транспорта — к центральному рынку, панораме...
Мнения разделились, исполком взвешивал, прикидывал — решил так, чтобы
удовлетворить большинство. А именно: сделать спорную улицу пешеходной, торговой.
Для нее предусмотрен повышенный уровень благоустройства; Советская — одна из
старейших улиц Волгограда. Но обсуждения, споры, поиски наилучших вариантов
продолжаются.
Главное архитектурно-производственное управление и его градостроительный
совет, как отмечалось на заседании горисполкома, проявляют порой недостаточную
требовательность при рассмотрении проектов, творческая активность института
Волгоградгражданпроект в работе по проектированию застройки города несколько
снизилась. В большем разнообразии нуждается архитектура фасадов зданий.
Благое дело — вывод мелких промышленных предприятий из прибрежной зоны Волги,
берегоукрепительные работы и выход большого числа жилых кварталов
непосредственно к реке.
Разбросанность строительства, незавершенность в градостроительном отношении
ансамблей, отставание строительства объектов торговли и службы быта — это видит
и ощущает каждый волгоградец. Но вот что градостроители и не очень-то спешат
раскрыть свои таланты, известно не каждому: на протяжении ряда лет проектные и
строительные организации Волгограда даже не принимают участия во всесоюзном и
всероссийском смотрах на лучшие построенные здания и сооружения, в смотрах,
проводимых Союзом архитекторов СССР.
Перестройка, начатая во всех сферах общественной жизни, должна подвигнуть
градостроителей на достижение высоких творческих удач. Сегодня раздаются уже не
пожелания, а требования общественности: осуществлять дальнейшую застройку в
строгой увязке с благоустройством, планомерно осуществлять мероприятия по охране
окружающей среды, формировать и повышать художественный облик города.
Третий генеральный план развития Волгограда вступил в полосу активного
осуществления с середины 1985 г. и рассчитан на ближайшие 20 лет. Тогда
численность населения приблизится к 1 млн. 200 тыс. человек. Поэтому
предусмотрено увеличение территории городской застройки с 20,8 тыс. га до 25,5
тыс. га.
Планируемое жилищно-гражданское и промышленное строительство будет
осуществляться в основном на существующих территориях — за счет более
интенсивного их использования и повышения этажности. Новое строительство будет
вестись на примыкающих к городу территориях в западном и юго-западном
направлениях в районах Селезнева бугра, сельскохозяйственного института, Верхней
Ельшанки и Чапурников.
Планируемые новые жилые районы — это крупные массивы многоэтажных домов с
комплексной системой предприятий обслуживания населения.
Намечена реконструкция жилых районов, занятых малоценными одноэтажными
домами. Предусмотрен снос жилья из оползневых и санитарно-защитных зон.
Дальнейшее развитие промышленных предприятий в городе предусматривается
только за счет их реконструкции и технического перевооружения — без увеличения
территории и численности кадров; сократится объем вредных стоков и выбросов.
Намечается планомерный и последовательный перенос в промышленно-коммунальные
районы города мелких промышленных предприятий, загрязняющих воздушный и водный
бассейны. Процесс этот не простой, придется много потрудиться, чтобы перевести с
насиженных мест такие предприятия, как завод бытовой химии в Дзержинском районе,
асфальтобетонный завод в Кировском районе, мачтопропиточный и шпалопропиточный
заводы в Красноармейском районе и многие, многие другие, расположенные на
центральных магистралях, в жилых кварталах города.
В дальнейшем в городе планируется развитие общественных центров, включающих
исторический центр города и центры районов, объединяемые развитыми транспортными
связями и озелененными набережными.
Решительное повышение архитектурно-художественного уровня и выразительности
застройки районов города, естественно, сможет произойти только за счет улучшения
качества строительства и внедрения усовершенствованных серий типовых
проектов.
В ближайшие годы мы с вами должны стать свидетелями того, как будет
завершаться формирование законченных градостроительных ансамблей со стороны
Волги и Волго-Донского судоходного канала имени В. И. Ленина. В то же время еще
больше укрепится традиция сохранять памятники истории, связанные с
революционными и боевыми событиями, памятники культурной жизни города. Они
органически будут включаться в новую застройку.
Несколько неожиданными для многих оказались события, происшедшие в 1989 г. в
союзных республиках, в угледобывающих районах страны. Свидетельство тому
—«Обращение к советскому народу» Верховного Совета СССР, опубликованное 26
июля:
«События последнего времени, забастовки и стачки, национальные конфликты,
которые вспыхивают то в одном, то в другом регионе, показывают, что перестройка
в нашей стране переживает острый и трудный период. Создается ситуация, которая
требует максимального объединения всех сил, выступающих за дальнейшее развитие
процесса радикальной экономической реформы, демократизации, гласности.
Верховный Совет СССР разделяет и поддерживает законные требования трудящихся,
относится с полным пониманием к их стремлению более решительно вести
перестройку, ломать бюрократические препятствия на пути к созданию новых условий
труда и жизни всех людей, каждого члена нашего общества.
Сознавая всю полноту своей ответственности перед народом, Верховный Совет
СССР обязывает союзное правительство уже сейчас безотлагательно сосредоточить
внимание на решении самых неотложных проблем — продовольствия, транспорта,
торговли, здравоохранения, жилищного строительства городов и поселков, режима и
оплаты труда, условий отдыха.
... Мы обращаемся к республиканским и местным органам власти, всем трудовым
коллективам с призывом настойчиво искать возможности и материальные ресурсы для
удовлетворения насущных запросов людей... »
Итак, главное сегодня — удовлетворение насущных запросов людей. Как, какими
путями, способами осуществить это? Анализ показывает, что мы не преодолеем
кризиса, не решив следующих вопросов: о власти, о формах и методах управления
социальными и экономическими процессами, о роли и месте КПСС в социалистическом
обществе.
Об отношении волгоградцев к происходящим событиям свидетельствует
«Волгоградская правда», отметившая 15 июля, что «спектр мнений и настроений
весьма широк и многообразен: одни с чувством истинной душевной боли ищут пути
исправления прежних ошибок, выхода из кризисного состояния, другие бросают
партийные билеты; кто озабоченно думает об укреплении базовых принципов
социализма, а кто величественно толкует о том, что не нужно было идти от Февраля
к Октябрю. Люди открыто говорят о том, что не лучшим образом отразились на ходе
перестройки медлительность и половинчатость в проведении реформы, в демонтаже
отживших структур, в обновлении кадрового корпуса, в попытках решать
злободневные вопросы старыми методами, не раз уже обрекавшими нас на неудачи...
»
Подобный спектр отношений людей к нынешнему периоду перестройки характерен
для любого производственного коллектива, есть в них свои «консерваторы» и
«радикалы», есть и «сторонние наблюдатели».
А какова же позиция коммунистов?
Например, в производственном объединении «Нормаль» партийный комитет решил
отказаться от решений чисто хозяйственных вопросов. Люди продолжали идти в
партком: случился ли в бригаде простой, отсутствует ли транспорт для отгрузки
готовой продукции, задержались ли с выдачей спецодежды, мыла... И парткому
приходилось выступать в прежней своей роли. Сказывалась сила привычки. В то же
время эти факты свидетельствуют и о доверии к партии. Коммунисты же, в свою
очередь, стараются влиять на морально-психологический климат в объединении. И
когда в калибровочном цехе произошла своя забастовка, вызванная несоблюдением
администрацией ряда положений коллективного договора, закономерно, что самое
активное участие в разрешении конфликта принял партийный секретарь. Влияние на
события, их осмысление позволили коммунистам занять верную позицию. На
состоявшемся заседании парткома была дана принципиальная оценка деятельности
хозяйственных руководителей-коммунистов. На собраниях в первичных партийных
организациях, на которых обсуждались причины обострения обстановки в коллективе,
прозвучали предложения о переводе завода на аренду.
Быть во главе перестройки, жить интересами людей — таким был лейтмотив
прошедшего 14 июля собрания городского партийного актива. Первый секретарь
горкома КПСС А. М. Анипкин, размышляя о злободневных проблемах, высказал
убеждение, что прежде всего требуется быть ближе к людям, знать их нужды.
Хорошо, что в этот сложный период перестройки партийные органы усилили изучение
общественного мнения, что налажена прямая телефонная связь горожан с
ответственными работниками — партийными и советскими — городского и районных
звеньев, что партийные работники регулярно встречаются с людьми, приезжают на
предприятия. Здесь же было подчеркнуто, что традиционный монолог заменяется
диалогом, живой дискуссией по самым разным вопросам. По-новому, при деятельном
участии всех членов горкома, готовятся заседания бюро. Еще раз подтвердилось,
что позитивные перемены происходят там, где центр тяжести партийной работы
переносится на места — в первичные партийные организации, в трудовые коллективы,
где ценят людей, советуются с ними, идут в случае необходимости на разумный
компромисс, ищут новые формы взаимопонимания, поддерживают инициативу,
творческий подход к делу.
К сожалению, так происходит далеко не везде. В экономике, социальной и
духовной сферах эффективность партийного влияния еще не соответствует
требованиям времени. И прежде всего потому, что многие партийные организации
страдают организационной рыхлостью, проявляют в сложных ситуациях беспомощность
и растерянность, не владеют инициативой. Пока это так, волгоградцы по-прежнему
теряют массу времени при решении своих насущных вопросов — в учреждениях, на
приемах, в различного рода очередях; по-прежнему отношение к ним в различных
организациях бюрократическое, и зачастую многие вынуждены обращаться с
просьбами, жалобами, заявлениями в вышестоящие органы.
Анализ писем, телефонных обращений к секретарям горкома КПСС показал, что
около 80 процентов «нерешаемых» вопросов относится к компетенции местных органов
и что каждая третья жалоба вызвана невозможностью решить вопрос именно на
месте.
Зеркало всех наших и достижений и неудач — экономика. 1 августа
«Волгоградская правда» опубликовала сообщение областного управления статистики о
социально-экономическом развитии области в первом полугодии 1989 года.
Оказалось, что многие предприятия не выполнили свои обязательства перед
смежниками, замедлились темпы внедрения новой техники, сократился ввод жилой
площади...
Договорные поставки — важнейший показатель при хозрасчете. В целом по городу
они были выполнены на 99,2 %, у работающих же по второй модели хозрасчета этот
показатель выше — 99,9 %. Правда, таких коллективов немного, всего лишь восемь:
Волгоградэнергоремонт, заводы нефтяного машиностроения им. Петрова и
керамический, предприятия вычислительной техники и информатики, производственные
объединения «Полиграфист» и «Офсет», производственный комбинат ДОСААФа.
Предприятия, работающие на арендном подряде, справились с поставками
полностью!
Это комбинат силикатных строительных материалов, заводы силикатных и
изоляционных материалов, кирпичный, Орловский песчаный карьер и ватная
фабрика.
Подобная закономерность прослеживается при анализе другого важного
экономического показателя — роста прибыли. Плановые задания по ней не выполнили
десятки предприятий, но у работавших по второй модели хозрасчета, на арендном
подряде этот показатель превышен на 5 процентов.
Вывод бесспорен — больше перестройки, больше хозрасчета!
Юбилейный год для Волгограда оказался сложным, напряженным. Промышленность
города переживает сейчас один из ответственных этапов своего развития —
становление регионального хозрасчета. Когда он начнет действовать в полную силу
— через месяц, полгода, год, — трудно сказать. Но важно: появилась в нашей
жизни, в труде предсказуемость, есть перспектива, есть желание и воля
волгоградцев сделать жизнь свою достойной высоких социалистических идеалов.
|