|
Закону О Стимулировании Работы Муниципалитетов Нужна Доработка
Закон о стимулировании деятельности муниципальных районов и городских округов был внесен на рассмотрение законодательного собрания бюджетно-финансовым комитетом области. Согласно проекту дополнительные дотации смогут получать те местные власти, у которых будут лучшие показатели по отдельным направлениям деятельности за отчетный финансовый год. Однако депутаты отметили, что не все предлагаемые критерии оценки обоснованы. Например, демографические. Как, скажем, глава поселения сможет повлиять на рождаемость в поселке? По мнению народных избранников, две трети показателей необходимо убрать. Кроме того, были высказаны опасения, что данный документ может вступить в противоречие с федеральном законом о местном самоуправлении.
Николай Курбатов, заместитель председателя комитета по социальной политике Волгоградской областной Думы: «Данный законопроект нужен. Если речь здесь дальше нигде не подменяется полномочия, определенные 131-м законом. И не случайно счетная палата здесь в заключении предупреждает, потому что они увидели тенденцию здесь к тому, чтобы и 131 закон как бы здесь был нарушен. Подчиненность местных органов самоуправления и должностных лиц не допускается.»
Виталий Шестаков, заместитель председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Волгоградской областной Думы: «Правильно КСП говорит, нужно исходить из системных показателей по экономической и финансовой составляющей. Когда мы их будем смотреть, мы увидим и опять же придем к тому, что мы вошли в противоречие со 131-м законом. И самое главное противоречие состоит в том, что на сегодняшний день ряд муниципальных образований поселенческого уровня передали на район полномочия в части бюджета. Раз они передали, значит, они сидят и бездельничают. А вдруг этот районный глава администрации сработает хорошо, а этом бездельнику, который передал полномочия, достанется определенная доля из тех экономических заслуг, которых достиг район. Зачем поощрять бездельников при таком подходе?»
В ходе бурной дискуссии практически все отмечали, что данный законопроект необходим нашей области, но только не в нынешнем его виде. По мнению депутатов, документу требуется еще серьезная доработка. Именно поэтому парламентарии проголосовали против его принятия.
Владимир Попов, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Волгоградской областной Думы: «Мы в законопроекте обсуждали более 50-ти показателей для органов местного самоуправления. По ним идут споры. Какие-то может быть не нужны. Какие-то надо оценивать большим количеством баллов. Но то, что подобный закон в области нужен, я лично убежден, мы над ним будем работать дальше. Я думаю, что мы его сейчас подкорректируем, получив предложения с мест. А мы разослали в органы местного самоуправления этот законопроект. Мы вывесили этот законопроект на сайте нашего комитета областной Думы. Мы очень ждем предложений. И эти предложения к нам поступают с районов, городов. Я надеюсь, что, ну, если не в декабре, то в первом квартале, это нормально по срокам, мы его примем. И он в 2008 году будет действовать. По крайней мере деньги в бюджете на него мы уже заложили.» (авт. Станислав Лопатин)
|
|
|